海南省人民政府办公厅4日对外发布《海南省推动康养产业发展三年行动方案(2025-2027年)》(简称《行动方案》)，提出鼓励存量房屋建筑用于康养产业。
《行动方案》提出，海南支持市县结合实际将康养产业纳入地方相关规划或编制康养产业专项规划，根据规划确定的康养用地布局和用地用林需求，统筹纳入国土空间规划中予以保障。支持采取长期租赁、先租后让、弹性年期出让等灵活方式供应土地，降低康养企业先期投资成本。
该方案明确鼓励存量房屋建筑用于康养产业。允许盘活利用现有空闲商业用房、厂房、校舍、办公用房、培训设施及其他设施提供康养服务，并适用过渡期政策，5年内继续按原用途和权利类型使用土地，5年期满及涉及转让需办理相关用地手续的，可采取协议方式供应。鼓励有意向的企业将存量商品住宅作功能性改造，满足消防安全、运营等条件后，提供康养服务。允许利用存量旅馆、酒店项目开展康养服务，在符合规范标准等相关要求的前提下，经市县政府批准，可根据企业申请改变适当比例土地用途为除商品住宅用地以外的其他用途，签订出让合同变更协议或重新签订出让合同，相应调整土地出让价款。
《行动方案》还明确，在科学论证可行的前提下，鼓励利用存量商业用地、居住用地建设康养项目。允许具备条件的医疗卫生用地、社会福利用地适当安排医疗康养功能。鼓励符合条件的农村集体建设用地用于康养项目建设。
根据这一方案，海南将在充分利用自然条件的基础上，打造东部医疗康养、南部中医药康养、中部气候和森林康养、北部社区康养、西部生态康养的格局，培育一批康养示范项目，打响海南“健康岛”品牌，引领康养产业高质量发展。
据悉，海南将康养旅游作为重点业态和产品，积极宣传推介。重点面向北欧、东欧、东南亚、中亚国家和港澳地区，开拓国际市场，吸引国际客源。(完)
